Le gouvernement togolais poursuit la réforme de son dispositif de promotion des investissements. Réuni en Conseil des ministres le 11 mars 2026, l’exécutif a examiné une communication relative à la finalisation du processus de mutation de la Société d’administration de la zone franche (SAZOF) vers l’Agence de promotion des investissements et de la zone franche (API-ZF).
Présentée par le ministre délégué chargé de la promotion des investissements et de la souveraineté économique, cette communication fait le point sur l’aboutissement d’un processus engagé depuis plusieurs années dans le cadre de la modernisation du cadre national de promotion des investissements.
Créée en 1994, la SAZOF a constitué pendant plusieurs décennies un levier important de la politique d’industrialisation et de promotion des exportations du Togo. À ce jour, 141 entreprises ont été agréées dans la zone franche, dont 91 sont actuellement en activité.
En 2024, les investissements réalisés dans ce cadre ont atteint 425,664 milliards de FCFA, soit environ 7 % du produit intérieur brut (PIB). Les entreprises opérant dans la zone franche ont également généré près de 19 000 emplois directs au profit des nationaux.
Toutefois, afin de mieux répondre aux ambitions nationales de transformation industrielle, d’attraction des investissements étrangers et de développement des chaînes de valeur, le gouvernement a adopté la loi n° 2019-005 du 17 juin 2019 portant code des investissements. Cette réforme a notamment conduit à la création de l’Agence de promotion des investissements et de la zone franche (API-ZF).
L’objectif de cette nouvelle organisation est de regrouper, au sein d’une même structure, la gestion du code des investissements et celle du statut de zone franche industrielle, afin de renforcer la cohérence institutionnelle, la lisibilité du dispositif et l’efficacité de l’action publique en matière de promotion des investissements.
Dans cette dynamique, le code des investissements prévoit la dissolution de la SAZOF et le transfert de l’ensemble de ses missions, droits et obligations à l’API-ZF. Un processus de dissolution de la société a ainsi été engagé conformément aux dispositions statutaires.
Arrivé désormais à son terme, ce processus devrait aboutir prochainement à l’adoption d’un décret portant dissolution de la SAZOF et fixant les modalités de sa subrogation par l’API-ZF.
Atha ASSAN
